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　　2015年的首個工作日，正值上班高峰期，沈陽千餘輛出租車集體不拉活了。沈陽及時化解處置了這起群體事件，挑頭的組織者被警方依法採取強制措施。不過，事情並未了結，社會迅速把關註焦點集中到出租車運營的暴利模式上，期待出租車從“兩頭難”變成“兩頭甜”。
　　公眾出租車的停運事件並不陌生，略加查詢就知道各地近年屢有發生，此番沈陽事件不過多了個由頭——出租車司機對“滴滴”專車、“快的”專車的興起表達不滿，認為他們搶了自己的生意。此外，出租車司機還希望相關部門大力整治黑出租車、套牌出租車，並取消1元錢燃油附加費，後兩者並不算新鮮。
　　在不少城市，出租車運營是令管理者頭疼的問題，一方面是消費者高峰期對打車難、打車貴的抱怨日積月累，出租車服務不佳、投訴無門也讓市民頗為惱火；另一方面是出租車司機抱怨收入低、保障差、勞動強度大，還有不滿“黑車”運營的擠壓以及運營企業“份子錢”太高。
　　這些情形可能構成了出租車行業的“通病”，最近興起的專車恐怕只是矛盾激化的導火線，並非根源。其實，“滴滴”、“快的”這樣的新技術、新業態並不總是“招人恨”，它們大方的“紅包”推廣就備受司機和乘客的歡迎。根據滴滴、快的的業務介紹，其推出的專車服務更多是針對相對高端的客戶群，在價格和服務上和普通出租車不在同一層次競爭。
　　換言之，當前出租車行業暴露的問題並不如錶面這麼簡單，而是有著深層次的原因。《人民日報》日前也對此評論稱：處置一起群體事件並不難，難的是，在出租車領域深化改革。市場的事，應該由市場說了算。隨著矛盾的深化，應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了。這才是讓司機和市民都受益的治本之策。
　　實際上，早就有人提出放開出租車的特許經營，交由市場自行調節。不過，具體到城市裡，這種開放總是障礙重重。這背後既有既得利益者牢牢護住“奶酪”的原因，也有城市管理者“一放就亂”影響城市形象的疑慮，甚至也有消費者擔心放開後服務水平下降。
　　在出租車的問題上，我們認為它既具有市場屬性，需要遵循供需、價格等市場規律，同時它也具有一定的公共產品屬性，既不能完全把它推向市場、放任不管，也不能按照原有方式壟斷牌照、裹足不前。這就意味著：深化改革的陽光要儘快照耀出租車行業。
　　無論是對沈陽還是其他城市而言，適當放開當前的出租車特許經營的口子，增加供給滿足公眾日益增加的用車需求是首要的；其次，保障出租車司機的合法權益也是當務之急，出租車集體停運這樣的大事，不是對幾個挑頭者採取強制措施就能妥善解決的；再次，對出租車企業和司機的監管也有提升空間，要善於利用民意評價機制督促他們改善服務。
　　最後，各界對於新流行的專車服務要適當寬容，新生事物的出現有其合理性，比如填補了一些服務空缺，儘管它們可能對普通出租車行業造成一點影響，但方便和滿足公眾出行需求是毋庸置疑的，不能簡單等同於“黑車”一棒子打死。當然，寬容新生事物並不意味放棄監管，專車既然能夠以更高的價格服務大眾，乘客對其期望和要求也就更多，它們一旦違約、違規，所面臨的處罰當然也要更嚴厲。
 
（編輯：SN090）